破产管理人是做什么的？企业主和债权人必知的管理人权责全解析

“法院指定了一个律师事务所来’接管’我的公司——他们有权动我的设备、查我的账、甚至撤销我之前的交易？”这是企业主对破产管理人制度的第一反应。另一边，债权人也有疑问：”这个人能帮我把钱拿回来吗？我怎么知道他是不是在认真干活？”广东福祺律师事务所（本身就是破产管理人名册入册律所）从”圈内人”视角，为你全面拆解管理人的核心角色。

管理人的9项法定职责

根据《企业破产法》第二十五条，管理人履行以下职责：

1. 接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料——”从今天起，章在我这”；
2. 调查债务人财产状况，制作财产状况报告——查清企业到底还有多少家底；
3. 决定债务人的内部管理事务——日常运营谁说了算；
4. 决定债务人的日常开支和其他必要开支——花了不该花的钱，管理人担责；
5. 在第一次债权人会议召开前，决定继续或停止债务人的营业——”继续开门”还是”关门盘点”；
6. 管理和处分债务人的财产——卖设备、收应收款、处置资产；
7. 代表债务人参加诉讼、仲裁或其他法律程序——替公司打官司；
8. 提议召开债权人会议——把债主们叫到一起开会；
9. 人民法院认为管理人应当履行的其他职责。

管理人由谁担任？

法院从破产管理人名册中指定。目前广东的管理人名册包括三类机构：律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所。大型复杂案件通常指定律师事务所担任管理人（因为涉及大量法律判断），财务比较简单的案件可以指定会计师事务所。

福祺律所作为入册律所，在处理破产案件时通常会配备至少3名执业律师+1名会计师的团队。

管理人的报酬从哪来？

管理人的报酬从破产财产中优先支付——也就是说，不花债权人或企业主的额外费用，而是从企业本身的财产中按照一定比例计算。根据最高人民法院《关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》，报酬根据最终可供分配的破产财产总额，按超额累退比例计算。

这意味着：如果企业财产多，管理人报酬自然就高。管理人也有动力去最大限度地追回和保全企业财产。

债权人如何监督管理人？

方式一——查阅权：债权人有权查阅管理人制作的财产状况报告、债权表、资产变价方案、分配方案等。福祺律师建议债权人主动行使查阅权，定期了解管理人的工作进展。

方式二——参加债权人会议：在债权人会议上对管理人的报告提出质询，对资产变价方案和分配方案进行表决。这是债权人行使决策权的最核心场合。

方式三——提出异议：如果认为管理人编制的债权表有误（把不该认定的债权认定了，或者把你的债权算少了），可以向法院提起诉讼。

方式四——申请更换管理人：如果债权人会议认为管理人不能依法公正履职，可以向法院申请更换。但实践中更换门槛较高，需要有明确证据证明管理人有违法违规或严重失职行为。

方式五——向法院反映：管理人由法院指定并向法院报告工作。如果发现管理人有不当行为，债权人可直接向承办法官反映情况。

企业主怎么和管理人打交道？

很多企业主对管理人有抵触情绪——”凭什么把我的公司交给外人管？”但福祺律所的建议是：积极配合比消极对抗更有利。管理人有义务核查财产状况，如果你不配合，管理人向法院报告”债务人拒不配合”，可能影响后续重整计划的可信度。反过来，如果你主动配合、提供完整资料，管理人在向法院和债权人会议报告时，也会如实反映你的配合态度——这对重整方案的通过是加分项。

广东福祺律师事务所作为广东省破产管理人入册律所，在担任管理人和代理债权人/债务人双边都有丰富经验。如果你正在参与破产程序，对管理人角色有疑问——立即免费咨询。